החלטת משמעת מיום 31.8.2014
- אמצעי משמעת
- התלית רישיון
תקציר ההחלטה (כפי שפורסם באתר משרד הבריאות)
בביקורת במרפאה נימצאו ליקויים רבים והומלץ להורות על סגירה מידית של המרפאה
מסמכי ההחלטה
כל המסמכים כפי שפורסמו באתר משרד הבריאות, שמורים כאן במלואם.
החלטת הוועדה פתיחה בחלון חדש · המקור ב-gov.il
פתיחת המסמך בחלון נפרד · הורדת הקובץ · עותק שמור באתר זה
המלצת וועדת משמעת פתיחה בחלון חדש · המקור ב-gov.il
פתיחת המסמך בחלון נפרד · הורדת הקובץ · עותק שמור באתר זה
נוסח ההחלטה המלא (טקסט שחולץ מהמסמך)
טקסט שחולץ אוטומטית מהמסמך לצורכי חיפוש ונגישות. הנוסח המחייב הוא במסמך עצמו.
=== החלטת הוועדה ===
צו לפי סעיף 54 לפקודת רופאי השיניים (נוסח חדש), התשל" ט, 7919
החלטה 75, 71
בפני:
השו פט (בדימוס) אמנון סטרשנוב
בעניין שבין:
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות הקובל
ע"י ב"כ, עוד אייל חקו
לבין:
ד"ר מריאן יעקבי הנקבל
ע"י ב"כ, עו"ד יוסף מאור
ה ח ל ט ה
העובדות
1 . ד"ר מריאן יעקבי (להלן, הנקבל או ד"ר יעקבי ) הינו רופא שיניים מורשה, בעל מרפאת שיניים
בביתו ברחוב הרב מצליח 6 , בני ברק (להלן, המרפאה .)
בעקבות תלונה שהוגשה למשרד הבריאות, נערכה ביום 11.6.12 בקורת במרפאה על, ידי ד"ר אלי
קובי, רופא השיניים המחוזי. בבדיקה נמצאו ל יקויים רבים וקשים, לרבות: מצב תחזוקה לקוי של
המרפאה, כלים ישנים וחלודים, חוסר ציוד בסיסי, היעדר אמצעי עיקור וחיטוי, אי ניהול רשומות
רפואיות, לכלוך רב, פסולת שלא סולקה; ועוד כהנה וכהנה, כמפורט בדוח שערך ד"ר קובי ואשר
צורף לכתב הקובלנה.
ד"ר קובי סיכם את ממצ אי הבדיקה שערך, כדלהלן:
"מצב המרפאה מהווה סכנה מיידית וברורה לבריאות הציבור. התרשמות כי הרופא במצב
של חוסר יכולת או לחילופין, רשלנות חמורה ויש להפסיק עבודתו".
ד"ר קובי ממליץ להפעיל כנגד הרופא אמצעי משמעת מיידיים ולהורות על סגירה מיידית של
המרפאה.
1 . בהסתמך על ממצאי בקורת הרופא המחוזי , הוגשה ביום 11.11.11 קובלנה כנגד ד"ר יעקבי , על כך
שגילה התנהגות שאינה הולמת מורשה לריפוי שיניים, לפי סעיף 54 ( 1 ) לפקודת רופאי השיניים,
והפר הוראות חוק זכויות החולה, כאמור בסעיף 54 ( 7 ) לפקודה.
1
דיוני ועדת המשמעת
3 . ועדת המשמ עת שהתמנתה לדון בקובלנה בהרכב, ד"ר שלמה זוסמן, יו"ר, ד"ר עזרה בנימין ועו"ד
יגאל חיות , חברים, החליטה להרשיע את הנקבל בעבירות המיוחסות לו. יצוין שהנקבל לא טרח
להתייצב לדיוני הוועדה, ואף בא, כוחו, עו"ד י וסף מאור התייצב לישיבה אחת בלבד, כך שהדיונים נערכו
בהעד רו של הנקבל.
בהכרעת הדין מיום 15.12.13 , קבעה הוועדה בזו הלשון:
"דו"ח הבקורת שהוגש לוועדה ועדותו של ד"ר אלי קובי מעלים ממצאים חמורים ביותר
לגבי מצבה הפיזי של המרפאה, מכשור רפואי ישן ובלתי שמיש, חוסר במכשור רפואי,
עיקור וחיטוי כמעט לא קיימים, עזובה חלודה ול כלוך, וכן העדר רשומות וצילומים
רפואיים של מטופלים. התמונה הכוללת היא קשה ומהווה סכנה ברורה לבריאות הציבור".
לפיכך, המליצה הוועדה להרשיע את הנקבל בעבירות שיוחסו לו בכתב הקובלנה.
5 . לאחר שהוועדה החליטה להרשיע את הנקבל בעבירות שיוחסו לו, שלא בנוכחותו, כאמו ר ביקש ב"כ
הקובל ל בטל את רשיונו של הנקבל לצמיתות, לאור חומרת הממצאים במרפאה, התעלמותו מפניות משרד
הבריאות ואי התייצבותו לדיוני הוועדה.
בסיום הדיון החליטה הוועדה לשלוח לנקבל את פרוטוקול הישיבה וכן את כל ראיות התביעה שהוגשו,
על, מנת לאפשר לו להגיב ולהתיי חס למעשים שיוחסו לו , לרבות לדרישת ב"כ הקובל לשלול את רישיונו
לצמיתות . אולם הנקבל, נאמן לשיטתו ועקבי בגישתו, לא הגיב גם לאפשרות האחרונה שניתנה לו על -
ידי הוועדה, ומילא פיו מים.
ה מלצת הוועדה
4 . בחוות דעתה לענין אמצעי המשמעת שמן הראוי להטיל על הנקבל, קבעה הוועדה כדלהלן:
"במעשיו ובמחדליו, כאמור פגע הנקבל באמון הצבור במי שהורשה לעסוק ברפואת
שיניים ובמערכת הבריאות כולה. הוועדה לקחה בחשבון לחומרה גם את אי הופעתו של
הנקבל במהלך ישיבות הוועדה... את אי הגשת סיכומים להכרעת הדין וכן את אי הגשת
הסיכומים בעניין הטיעו נים לעונש. הוועדה רואה בכך זלזול הנקבל בחומרת מעשיו,
ובתקינות ההליך המשפטי מצד הנקבל וב"כ".
לאור האמור לעיל, המליצה הוועדה לפני שרת הבריאות להתלות את רישיונו של הנקבל למשך 12 שנים.
סמ כותה של שר ת הבריאות לפי סעיף 54 לפקודת רופאי השיניים, הואצלה לי ביום 11.11.11 .
החלטה
6 . התנהגותו של הנקבל בפרשה זו, הן בנושא מצבה הפיזי העגום של המרפאה המהווה "סכנה ברורה
לבריאות הציבור" והן בסירובו העיקש, העקבי והנחרץ להגיב לרשויות המוסמכות שדרשו את תגובתו,
ולהתייצב לדיוני הוועדה, ראויה לכל גינוי ולתגובה עונשית חריפה.
לנקבל ניתנו הזדמנויות אין ספור להגיב ולהתייחס לטענות שהושמע כנגדו, אולם הוא בחר להתעלם מהן
במזיד , לא הגיב לפניות הרשויות המוסמכות, ובכ ך ז י לזל באופן מופגן ובוטה בסדרי מנהל תקין ובאמות
התנהגות בסיסיות .
3
7 . נראה בעיניי, כי הוועדה שקלה כהלכה את מכלול נסיבות המקרה לאשורן, הן לענין הכרעת הדין והן
ל עניין ההמלצה להתליית הרישיון. היא אף הלכה לקראת הנקבל ואיפשרה לו , לפנים משורת הדין, למצות
את מלוא זכויותיו על, מנת להתגונן בפני ההאשמות שיוחסו לו, אולם הלה מיאן לשתף פעולה עם
הוועדה, והתמיד בסרבנותו העיקשת.
לפיכך , החלטתי לאמץ את המלצת הוועדה ולהתלות את רשיונו של הנקבל לעסוק ברפואת שיניים למשך
עשר שנים, שתחילתם ביום 12.12.15 .
מאחר וקיים, בעיניי יותר מ חשש סביר כי הנקבל ינהג בצו התליית הרשיון באותו זלזול ועזות מצח כפי
שנ הג כלפי הרשויות בעבר, הנני ממל יץ כי הרשויות י וודאו אכיפתו של צו זה במלואו, וכן ידאגו
לפירסומו של הצו ברבים, כולל שמו המלא של הנקבל וכתובת המרפאה.
כמו, כן הנני ממליץ להוציא צו סגירה של המרפאה, במידה וטרם הוצא.
ניתנה היום 31.8.15 , ה' אלול התשע"ד .
החלטה זו תופץ, כמקובל.
---------- ---------- --------------
אמנון סטרשנוב, שופט (בדימוס )