המאגר הציבורי להגנה על ציבור המטופלים
פרסום רשמי · משרד הבריאות · החלטות ועדת דין משמעתי

ד״ר מנחם אלקלעי

מספר רישיון
19323
מקצוע
רפואה
סטטוס רישיון
רישיון מותלה נכון לעדכון מיום 25.9.2026
החלטות
2
התלית רישיון פרסום רשמי, משרד הבריאות

החלטה מיום 29.5.2026

החלטה / אמצעי משמעת
התלית רישיון
מילות מפתח
עבירת מין, פרסום, הטרדה מינית, הארכת התליה זמנית, 44 ב'

תקציר ההחלטה (כפי שפורסם באתר משרד הבריאות)

התובע של משרד הבריאות הגיש בקשה להאריך את התלית רישיונו של ד"ר מנחם אלקלעי (אשר החלה כבר במסגרת ההליך לפי סעיף 44א לפקודת הרופאים) עד לתום ההליכים נגדו- בהתאם לסעיף 44ב לפקודת הרופאים ובמקביל גם הוגשה כנגדו קובלנה.  
כנגד ד"ר אלקלעי הוגש כתב אישום בגין ריבוי עבירות של אינוס וכן עבירה של מעשה סדום במרמה. ד"ר אלקלעי נאשם בכך שבין השנים 2013-2021 בהזדמנויות שונות ובמרפאות שונות, בתשעה מקרים שונים, ניצל את תפקידו ואת האמון שניתן לו ע"י המתלוננות ואת מצבן בעת הבדיקה ובמהלך הבדיקה החדיר אצבעותיו לנרתיקן של המתלוננות ובמקביל עיסה את הדגדגן שלהן, באופן שנחזה להיראות כאילו עיסוי הדגדגן הוא חלק מהבדיקה או הטיפול הרפואי. 
לאחר שמיעת טיעוני הצדדים החליטה ועדת המשמעת להמליץ למשנה למנכ"ל משרד הבריאות, להותיר את התליית הרישיון שכבר הושתה על הרופא במסגרת ההליכים לפי סעיף 44א, עד לתום ההליכים בעניינו.  
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, ד"ר ספי מנדלוביץ', אישר את המלצת הוועדה והחליט להתלות את רישיון הרופא עד לתום ההליכים המשמעתיים בעניינו. 
ועדת המשמעת שקדה על נוסח מקוצר ומתומצת של ההמלצה, אותה ניתן לפרסם. 
הרופא הגיש ערעור לביהמ"ש המחוזי. הערעור נדחה. ביהמ"ש המחוזי, כב' הש' נמרוד פלקס קבע בהחלטתו, בין היתר, כדלקמן:
"במקרה דנן, המשנה בחר לאמץ את המלצותיה של ועדה מקצועית, אשר הרכבה כלל  מומחים מתחומי הרפואה והמשפט הרלוונטיים לעניינו של המערער. החלטת המשנה 
לאמץ את המלצתה המנומקת של הוועדה, אשר שמעה את טענות הצדדים ודנה בהן  לעומק, היא החלטה סבירה שנעשתה בסמכות ואין כל מקום להתערב בה".

מסמכי ההחלטה

כל המסמכים כפי שפורסמו באתר משרד הבריאות. הקישורים מובילים לקובץ המקורי ב-gov.il.

החלטת המשנה למנכ"ל פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת החלטת המשנה למנכ"ל (PDF)

המלצת וועדת משמעת פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת המלצת וועדת משמעת (PDF)

פסק דין בערעור פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת פסק דין בערעור (PDF)

התלית רישיון פרסום רשמי, משרד הבריאות

החלטה מיום 28.10.2024

החלטה / אמצעי משמעת
התלית רישיון
מילות מפתח
עבירת מין, פרסום, 44 א', ערעור, התליה זמנית, הטרדה מינית

תקציר ההחלטה (כפי שפורסם באתר משרד הבריאות)

התובע של משרד הבריאות הגיש בקשה להתליית רישיונו של ד"ר מנחם אלקלעי למשך 6 חודשים בהתאם לסעיף 44א לפקודת הרופאים, על בסיס פרפראזה של כתב האישום אשר הוגש כנגד הרופא, אותה קיבל התובע מהפרקליטות. 

כנגד ד"ר אלקלעי הוגש כתב אישום בגין ריבוי עבירות של אינוס וכן עבירה של מעשה סדום במרמה. ד"ר אלקלעי נאשם בכך שבין השנים 2013-2021 בהזדמנויות שונות ובמרפאות שונות, בתשעה מקרים שונים, ניצל את תפקידו ואת האמון שניתן לו ע"י המתלוננות ואת מצבן בעת הבדיקה ובמהלך הבדיקה החדיר אצבעותיו לנרתיקן של המתלוננות ובמקביל עיסה את הדגדגן שלהן, באופן שנחזה להיראות כאילו עיסוי הדגדגן הוא חלק מהבדיקה או הטיפול הרפואי. 

לאחר שמיעת טיעוני הצדדים החליטה ועדת המשמעת להמליץ למשנה למנכ"ל משרד הבריאות, להתלות את רישיונו של הרופא למשך 6 חודשים- כמתאפשר בחוק. 
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות ד"ר ספי מנדלוביץ' אישר את המלצת הוועדה והחליט להתלות את רישיון הרופא למשך 6 חודשים.
הרופא הגיש ערעור לביהמ"ש המחוזי, אשר נדחה בעקבות הסכמת הצדדים.

בשל העובדה שהוגש צו איסור פרסום על כתב האישום ועל מנת שלא לפרסם פרטים האסורים בפרסום, דנה ועדת המשמעת בשאלה- האם יש לפרסם את המלצתה באתר משרד הבריאות (בדומה ליתר ההמלצות וההחלטות המתפרסמות בשגרה). ועדת המשמעת דנה בטענות הצדדים בעניין הפרסום ולבסוף כתבה המלצה לפיה יש לפרסם את המלצתה מתאריך 20/10/24 וכן את החלטת המשנה בעניין מתאריך 28/10/24  בדומה ליתר ההמלצות וההחלטות המתפרסמות וכי מוטב לפרסם את הנוסח שהציע התובע של משרד הבריאות (שמחק מנוסח ההמלצה מספר פרטים). המשנה למנכ"ל משרד הבריאות ד"ר ספי מנדלוביץ', קיבל את המלצת הוועדה בעניין הפרסום והחליט בתאריך 14/7/25 לפרסם את ההמלצה וההחלטה כעבור 45 יום, על מנת לאפשר לרופא לפנות לביהמ"ש המחוזי.
 

מסמכי ההחלטה

כל המסמכים כפי שפורסמו באתר משרד הבריאות. הקישורים מובילים לקובץ המקורי ב-gov.il.

החלטת המשנה למנכ"ל פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת החלטת המשנה למנכ"ל (PDF)

החלטת המשנה למנכ"ל פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת החלטת המשנה למנכ"ל (PDF)

המלצת וועדת משמעת פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת המלצת וועדת משמעת (PDF)

המלצת הוועדה המיוחדת - הצעה מטעם הקובל לנוסח שיפורסם שעולה בקנה אחד עם הפראפראזה המותרת פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת המלצת הוועדה המיוחדת - הצעה מטעם הקובל לנוסח שיפורסם שעולה בקנה אחד עם הפראפראזה המותרת (PDF)

פסק דין - בית משפט מחוזי פתיחה בחלון חדש

הדפדפן לא מציג את הקובץ כאן. להורדת פסק דין - בית משפט מחוזי (PDF)

איך לאמת בעצמכם

סטטוס רישיון עדכני: מאגר בעלי מקצועות הבריאות · החלטות משמעת: אתר משרד הבריאות

‹ חזרה לאינדקס ההחלטות