Disciplinary decision dated 29 Sep 2013
- Disciplinary measure
- License suspension
Decision summary (as published on the Ministry of Health website)
English translation pending. The Hebrew text is shown.
הפעיל מרפאה ללא רשיון והציב בה שילוט בניגוד לתקנות. לא השיב לפניות משרד הבריאות ולא העביר חומר רפואי למשרד
Translation for convenience only. The Hebrew text, as published on the Ministry of Health website, is the binding version.
Decision documents
All documents as published on the Ministry of Health website, kept here in full. The documents are in Hebrew.
Committee decision Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Disciplinary committee recommendation Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Full text of the decision (extracted from the document, Hebrew)
Text extracted automatically from the document for search and accessibility. The binding text is the document itself.
=== החלטת הוועדה ===
1
צו לפי סעיף 45 לפקודת רופאי השיניים ] נוסח חדש ,[ התשל " ט, 1979
החלטה 13, 31
בפני :
השופט ) ב דימוס ( אמנון סטרשנוב
בעניין שבין :
המשנה למנכ " ל משרד הבריאות הקובל
ע " י ב " כ, עו " ד אייל חקו
לבין :
זאב ליטצמן הנקבל
ע " י ב " כ, עו " ד ערן קייזמן
ה ח ל ט ה
העובדות והקובלנה
1 . מר ז אב ליטצמן הינו מרפא שיניים מורשה ) להלן, הנקבל או ליטצמן ,( העובד במרפאת " לייזר "
הנמצאת ברחוב אחוזה 148 , רעננה ) להלן, המרפאה .( המרפאה מופעלת על, ידי תאגיד " מגה גולד "
) להלן, התאגיד ( , ש הייתה בבעלות הנקבל ורופא השיניים ד " ר ארנון אלפר .
2 . הנקבל נדרש ע " י אנש י משרד הבריאות להסיר את השלט " לייזר " שהיה תלוי מחוץ למרפאה , שהינו
בניגוד לתקנות , אך למרות פניות חוזרות ונשנות של משרד הבריאות , לא הוסר השילוט . כך , ביום
15.1.09 נערך לנקבל שימוע בפני ד " ר שלמה זו ס מן , מנהל האגף לבריאות השן במשרד הבריאות ,
במהלכו התחייב הנקבל ל פעול לאישור המרפאה כדין , אולם הוא לא עמד בהתחייבותו זו .
3 . פרשה נוספת המיוחסת לנקבל , נוגעת לתלו נתו של המטופל מ . ק , מיום 6.9.09 , כנגדו על טיפול
רשלני בשיניו . למרות פניות רבות של הגב ' מוטשניק מה מחלקה להבטחת איכות במשרד הבריאות , לא
התקבלה תגובתו של הנקבל לתל ונה ולא נמסרו המסמכים הרפואיים הנדרשים, דבר שמנע את בירור
התלונה לגופה .
4 . בכתב הקובלנה שהוגש נגד הנקבל ביום 25.7.12 , ותוקן ביום 2.1.13 , ע " י המשנה למנכ " ל משרד
הבריאות , ד " ר בעז לב , נטען כי המרפאה מנוהלת ע " י תאגיד בניגוד לתקנות רופאי השיניים , תשכ " ג -
1993 ) להלן, התקנות ,( וזאת ללא שניתן רישיון מתאים ממשרד הבריאות לתאגי ד בשם " לייזר " או
בשם " מגה גולד " לניהול המרפאה .
2
כנטען בכתב הקובלנה, גילה הנקבל התנהגות שאינה הולמת לפי סעיף 45 ) 1 ( לפקודת רופאי השיניים
] נוסח חדש ,[ תשל " ט, 1979 ) להלן, הפקודה ,( בכך שהפעיל מרפ אה ללא רישיון והציב בה שילוט
בניגוד לתקנות , ואף לא הסירו משנדרש לעשות כן . כמו כן , בכך שלא השיב לפניות חוזרות ונשנות של
משרד הבריאות בענין ההתלונה שהוגשה נגדו , ולא העביר את החומר הרפואי הרלוונטי למשרד
הבריאות .
יצוין כי מלכתחילה , הוגשה קובלנה נגד הנקבל וד " ר אלפר יחדיו , אך עניינו של ד " ר אלפר הופרד , הוא
נדון בנפרד והוטל עליו אמצעי משמעת של התליית רישיון למשך חדש ימים ) ראה החלטה 13-13 .(
דו " ח ועדת המשמעת
5 . בעקבות הגשת הקובלנה , התמנתה ועדת משמעת בהרכב : ד " ר דן דקל, יו " ר ; ד " ר מאיר אדוט ועו " ד
רות הורן, חברים , על, מנת לדון בקובלנה . הנקבל, באמצעות ב " כ עו " ד ע ' קייזמן , הודה בפני הוועדה
במיוחס לו בכתב הקובלנה המתוקם מיום 2.1.13 . לטענת ב " כ הנקבל , הוא לא זלזל משרד הבריאות אלא
שיתף פעולה עמו מתחילת הדרך , אם כי הוא לא " הזדרז " להסיר את שלט המרפאה , כפי שנדרש לעשות .
את אי התייצבותו לדיוני הוועדה , הסביר בא, כוחו בכך שהנקבל רשאי להיות מיוצג ע " י עורך דין ואין
הו א חייב להופיע אישית בפני הוועדה . כמו כן , הוא אדם מבוגר , בן 55 " והוא מאד מתקשה להתמודד עם
הצורך להופיע בפני ועדת המשמעת ) " סעיף 4.2 . לדוח הוועדה .(
עוד ביקש ב " כ הנ קבל להתאים את אמצעי המשמעת שיוטל לזה שנגזר על ד " ר אלפר , ולהסתפק בהתליית
הרישיון לתקופה שלא תעלה על חדשיים .
6 . הוועדה ראתה בחומרה את התנהלותו של הנקבל בכל הקשור לאי מתן תגובה לפניות משרד הבריאות
בדבר תלונתו של המתלונן מ . ק . על טיפול לקוי מצדו של הנקבל , וקב עה בזו הלשון :
" בהתנהלותו פגע הנקבל ביכולתו של משרד הבריאות לקיים פיקוח נאות על העוסקים
בריפוי שיניים ובכך גם באינטרס ראשון במעלה של הציבור . הוא פגע באמון הציבור
בעוסקים ברפואה והפר את האמון שניתן בו , כמי שראוי לעסוק בריפוי שיניים . התנהלות
זו ראויה לגנאי ו היא מחייבת עהש משמעתי משמעותי ומרתיע ."
עוד קבעה הוועדה , כי היא רואה בחומרה רבה יותר את התנהגותו של הנקבל מזו של שותפו למרפאה
ד " ר אלפר , שכן :
" מעורבותו בהפעלת המרפאה , בניגוד להוראות הפקודה והוראות תקנות התאגיד , הייתה
רבה יותר מזו של ד " ר אלפר "... .
7 . מא חר והנקבל הפר בהתנהלותו את האמון שניתן בו , כמי שראוי לעסוק בריפוי שיניים , וגם על מנת
להרתיע ממעשים כגון זה , ממליצה הוועדה בפני שר הבריאות להתלות את רישיונו של הנקבל מלעסוק
ברפואת שיניים , למשך ארבעה חדשים .
בשולי הדוח שהגישה , ממליצה הוועדה לבדוק את כושרו של הנקבל לתפקד כרופא שיניים , וזאת " לאור
טענתו כי הוא לוקה בסחרחורות המונעות ממנו להופיע לדיון בקובלנה , אשר גם גובתה באישורים
רפואיים " .
3
החלטה
8 . הוועדה הנכבדה שקלה אל נכונה את כל השיקולים הרלוונטיים בפרשה זו , ו ה גיעה למסקנ ה הראויה
באשר לאמצעי המשמעת המ ומלץ על, ידה , ואין לי אלא לאמץ את המלצ ת ה .
לא מתקבל על הדעת כי מי שעוסק במקצוע ריפוי השיניים , בפרט או הרפואה בכלל , לא יציית להוראות
חוזרות ונשנות של משרד הבריאות, פעם אחר פעם, הן באשר להפסקת פעילות המרפאה והסרת
השילוט הימנה , ועוד יותר חמור, לגבי הפניות החוזרות ונשנות להגיב לתלונה שהוגשה נגדו , על מנת
שזו תבורר כדבעי . דפוס התנהגות פגום שכזה , שעה שהנקבל עשה לו מנהג קבע שלא לציית לרשות
הממונה עליו , ראוי לכל גנאי ולענישה הולמת ומרתיעה .
הנני מחליט להתלות את רשיונו של הנקבל , מר זאב ליטצמן , מ לעסוק ברפואת שיניי ם למשך ארבעה ) 4 (
חדשים , החל מיום 15.11.13 .
ניתן היום 29.9.13 , כ ה תשרי תשע " ד .
י ש להפיץ החלטה זו לצדדים , כמקובל .
---------- ------------------------
אמנון סטרשנוב , שופט ) בדימוס (