Disciplinary decision dated 26 Feb 2026
- Disciplinary measure
- Reprimand
- Keywords
- Violence, Unbecoming conduct
Decision summary (as published on the Ministry of Health website)
English translation pending. The Hebrew text is shown.
כנגד הנקבל, רופא מורשה, ובעל מומחיות בהרדמה, הוגשה קובלנה שעיקרה מעשה אלימות כנגד בת זוגו. ועדת המשמעת, לאחר ששקלה את טיעוני הצדדים, המליצה להשית על הרופא אמצעי משמעת של נזיפה והתראה. כב' הש' [בדימוס] סטרשנוב, החליט כי יש להשית על ד"ר רוקינגלז אמצעי משמעת של נזיפה בלבד, מאחר וע"פ פקודת הרופאים ניתן להשית אמצעי משמעת אחד בלבד (ולא שניים).
Translation for convenience only. The Hebrew text, as published on the Ministry of Health website, is the binding version.
Decision documents
All documents as published on the Ministry of Health website, kept here in full. The documents are in Hebrew.
החלטת השופט (בדימוס) א. סטרשנוב Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Disciplinary committee recommendation Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Full text of the decision (extracted from the document, Hebrew)
Text extracted automatically from the document for search and accessibility. The binding text is the document itself.
=== החלטת השופט (בדימוס) א. סטרשנוב ===
1
צו לפי סעיף 1 4 לפקודת הרופאים [ נוסח חדש ] , התשל" ז, 6 197
החלטה 26, 03
בפני:
השופט (בדימוס) אמנון סטרשנוב
בעניין שבין:
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות הקובל
ע"י ב"כ, עו"ד תומר דגני חנית
לבין:
דר' אולג רוקינגלז הנקבל
ע"י ב"כ, עו"ד יאנה קויפמן
ה ח ל ט ה
העובדו ת
1 . ד ר' אולג רוקינגלז (להלן, ד ר' רוקינגלז או הנקבל ,) הוא רופא מורשה , ובעל מומחיות בהרדמה.
2 . ביום 4.12.21 התגלה ויכוח בין הנקבל לבין אשתו, היא המתלוננת בתיק זה, לה הוא נשוי כ, 20
שנה. במהלך הויכוח תפס הנקבל בידיה של המתלוננת, לאחר מכן תפס בפניה, ובהמשך חנק או תה
באופן שנגרמה לה אדמומיות בצווארה. יצויין, כי מדובר במקרה חד פעמי בו נהג הנקבל באלימות
כלפי אשתו.
ההלי כים המשפטי ים
3 . בגין מעשיו אלה, הוגש נגד ד ר' רוקינגלז כתב אישום לבית משפט השלום בפתח תקווה, בו יוחסה לו
עבירה של תקיפה הגורמת חבלה של ממש כלפי בת זוג, ל פי סעיף 382 (ג) לחוק העונשין, תשל"ז -
1977 (ת"פ 22, 10, 2654 ) .
4 . בית המשפט הרשיע את הנאשם, על סמך הודאתו, ו גזר עליו , ביום 15.9.24 , עונש של 45 ימי
מאסר בפועל, שירוצו בעבודות שירות, ו כן עונשי מאסר ע"ת לתקופות שונות.
הקובלנה
5 . ביום 19.2.26 הוגשה נגד הנקבל קוב לנה לוועדת המשמעת של משרד הבריאות . עפ"י כתב הקובלנה,
מאחר והנקבל עבר עביר ה פלילית והורשע בה, ובכך הוא גילה התנהגות שאינה הולמת רופא מורשה,
כאמור בסעיפים 41 ( 1 ) ו, ( 5 ) לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז, 1977 .
2
דו"ח ועדת המשמעת
6 . בעקבות הגשת הקובלנה, מינה ש ר הבריאות ועדה לדון בה, בהרכב ד"ר יסכה כהן, יו"ר, ד"ר חיה
פיינגלרנט ועו"ד אלון דפנה, חברים . הנקבל הודה בפניי הוועדה בעבירות שיוחסו לו בכתב הקובלנה,
והצדדים העלו טיעוניהם למידת העונש. לעמדת ב"כ הקובל , אמצעי המשמעת הראוי במקרה זה הוא
התליית הרישיון מלעסוק ברפואה למשך ארבעה חודשים. ב"כ הנקבל מבקשת להסתפק בעונש של נזיפה
בלבד.
7 . בדין וחשבון שהגישה הוועדה ביום 9.2.26 , היא מציינת כי: "אנו שותפים לעמדתו של ב"כ הקובל
לפיה יש להוקיע התנהגות אלימה, מקל וחומר של רופא ומקל וחומר כנגד אשתו".
עם זאת כתבה הוועדה כי : "יש להתחשב בעובדה כי מדובר באירוע בודד, ברף התחתון של
עבירות האלימות, אשר אינו קשור קשר הדוק לעבודת הנקבל כרופ א". עוד ציינה הוועדה כי
הנקבל הביע חרטה על התנהגותו והודה במיוחס לו בכתב הקובלנה.
8 . סוף דב ר, לאחר שקלול מכלול נסיבות המקרה, תוך איזון בין חומרת המעשים לנסיבותיו של הנקבל,
ממליצה הוועדה הנכבדה: "לנקוט באמצעי משמעתי של נזיפה ושל התראה לבל יחזור הנקבל על
מעשה אלימות" .
החלטה
9 . סבורני, כי הוועדה הנכבדה שקלה כהלכה את כל ההיבטים בפרשה זו, הן לקולה והן לחומרה, תוך
שהדגישה כי מדובר באירוע בודד, ברף הת חתון של האלימות, כאשר הנקבל הודה באשמה והביע חרטה.
10 . עם זאת, המלצת הוועדה להטיל על הנקבל אמצעי משמעת של "נזיפה ושל התראה" עומדת בניגוד
להוראות סעיף 41 לפקודת הרופאים [נוסח חדש], תשל"ז, 1976 , הקובע כי ניתן להטיל אחד מאמצעי
המשמעת בלבד. כלשון הסעיף: " או לתת לרופא נזיפה או התראה ."
1 1 . אשר על כן, הנני מחליט ל הטיל על הנקבל, דר' אולג רוקינגלז , אמצעי משמעת של נזיפה.
נית נה היום 26.2.26 , ט' אדר תשפ"ו.
יש להפיץ החלטה זו לצדדים, כמ קובל.
---------- ------------------------
אמנון סטרשנוב, שופט (בדימוס )
=== המלצת וועדת משמעת ===
בד"מ 1/11/25 המשנה למנכ"ל משרד הבריאות נ' ד"ר אולג רוקינגלז
____________________________________________________________________
מדינת ישראל
ועדות המשמעת, משרד הבריאות בירושלים
תיק בד"מ 25 / 1/11
תאריך:
ועדת משמעת לפי סעיף 44 (א) לפקודת הרופאים [נוסח חדש], תשל"ז, 1976
ד"ר יסכה כהן, יושב ת ראש, נציג המנהל הכללי
ד"ר חיה פיינגלרנט, נציג ת הסתדרות הרופאים
עו"ד אלון דפנה, נציג היועצת המשפטית לממשלה
הקובל: המשנה למנהל הכללי משרד הבריאות
באמצעות: עו"ד תומר דגני חנית
מייל: tvia.mishmaat@MOH.GOV.IL
נ ג ד
הנקבל : ד " ר אולג רוקינגלז
ע"י ב"כ עוה"ד יאנה קויפמן
החלטה
דין וחשבון
בהתאם לסעי פים 41 ו, 44 לפקודת ה רופאים [נוסח חדש] תשל"ט, 1979 (להלן: "הפקודה")
מתכבדת הועדה ליתן המלצה למנהל.
1 . כנגד הנקבל, רופא מורשה, מס' רישיון 117731, 1 , ובעל מומחיות בהרדמה, הוגשה קובלנה
שעיקרה מעשה אלימות כנגד בת זוגו.
2 . ביום 19.7.2023 הודה הנקבל והורשע בביצוע עבירת תקיפה הגורמת חבלה של ממש כלפי בת
זוגו, לפי סעיף 382 (ג) לחוק העונשין, התשל"ז, 1977 .
3 . על פי גזר הדין שניתן ביום 15.9.2024 , במהלך סכסוך שפרץ בין הנקבל לבין אשתו, נהג
הנקבל כלפיה באלימות פיזית , וכתוצאה מכך נגרמה אדמומיות בצווארה.
4 . במעש ה ז ה, טוען ב"כ הקובל, הנקבל גילה התנהגות שאינה הולמת רופא .
5 . הנקבל ה ודה במיוחס לו והביע חרטה .
6 . ב"כ הקובל מבקש להשית על הנקבל אמצעי משמעת של התליית רישיון לתקופה של 4
חודשים.
7 . ב"כ הנקבל מבקשת להסתפק בנזיפה בלבד.
8 . בדיון מיום 6 .2 1 . 25 ע מד ב"כ הקובל על האבחנה בין ה ע נישה הפלילית לבין ההליך
המשמעתי .
9 . ב"כ הקובל מסכים כי המיוחס לנקבל לא נעשה אגב תפקידו כרופא וכי מדובר באירוע חד
פעמי.
10 . ב"כ הקובל מבקש להקיש מסעיף 4 לפקודה המתייחס לנדרש ממי שמבקש לקבל רישיון
לעסוק ברפואה. נקדים ונציין כי אין אנו שותפים לעמדה זו באשר אין דין שלילת רישיון
מאדם האוחז בו כדין סירוב ליתן רישיון מלכתחילה (בג"ץ 79/63 ד"ר ברנרד נ' שר
הבריאות פ"ד י"ז 1110 ; עע"מ 3326/18 פלוני נ' מנהל רישוי לכלי יריה (פורסם בנבו) ;
עת"מ 24, 10, 3556 פלוני נ' משרד הפנים (פורסם בנבו) .
11 . ב"כ הקובל חוזר על נסיבות העבירה בהן הורשע הנקבל ו מפנה להליכים והתליות שנ י תנו
במקרים שאף הוא מודה שהיו חמורים יותר . ב"כ הקובל מבקש התליה לתקופה של
ארבעה חודשים .
12 . ב" כ הנקבל טוען כי אין מקום לקבל את בקשת ב"כ הקובל כאשר רף ה ע נישה שהקובל
עצמו הציג הושת בנסיבות חמורות יותר.
13 . ב"כ הנקבל מדגישה את העובדה כי מדובר באירוע בודד על פני תקופה של כ, 20 שנים
בהם מכירים הנקבל ורעייתו.
14 . ב"כ הנקבל מציי נת כי מדובר באירוע משנת 2021 , ברף התחתון של עבירות האלימות,
ומאז הפנים הנקבל את חומרת המעשה .
המלצה להטלת אמצעי משמעת
15 . לאחר בחינת טיעוני הצדדים אנו שותפים לעמדתו של ב"כ הקובל לפיה יש להוקיע
התנהגות אלימה מקל וחומר של רופא ומקל וחומר כנגד אשתו.
16 . יחד עם זאת יש להתחשב בעובדה כי מדובר באירוע בודד, ברף התחתון של עבירות
האלימות, אשר אינו קשור קשר הדוק לעבודת הנקבל כרופא; וכי הנקבל התעשת וחדל
כמו גם הביע חרטה על המעשה ולא חזר עליו.
17 . כך אף עולה מהמכתבים אשר צרף הנקבל לפיהם לא נפל דופי ב התנהגות הנקבל במסג ר ת
עבודתו כמו גם מבחינה מקצועית .
בשקלול כל הנסיבות, תוך איזון בין חומרת המעשים לנסיבותיו של הנקבל, אנו ממליצים
בפני המנהל להפעיל את הסמכות הנתונה ב סעיף 44 ( 1 ) לפקודה ו ל נקוט ב אמצעי משמעתי
של נזיפה ושל התראה לבל יחזור הנקבל על מעשה אלימות .
ניתנה היום 6 202 / 02 / 09
____________ ______________ ______________
ד "ר יסכה כהן ד"ר חי ה פיינגלרנט אלון דפנה, עו"ד
יו"ר הועדה נציג הסתדרות נציג היועצת המשפטית
האחים והאחיות לממשלה