Disciplinary decision dated 28 May 2015
- Disciplinary measure
- License suspension
Decision summary (as published on the Ministry of Health website)
English translation pending. The Hebrew text is shown.
הנקבל, ייבא בבית המרקחת תכשירים לא רשומים, פיקוח כושל ,מכירת תכשירים רפואיים ללא כל רישום.
הנקבלת- מכרה תרופות שלא באריזה מקורית
Translation for convenience only. The Hebrew text, as published on the Ministry of Health website, is the binding version.
Decision documents
All documents as published on the Ministry of Health website, kept here in full. The documents are in Hebrew.
Committee decision Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Disciplinary committee recommendation Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Full text of the decision (extracted from the document, Hebrew)
Text extracted automatically from the document for search and accessibility. The binding text is the document itself.
=== החלטת הוועדה ===
צו לפי סעיף 65 לפקודת הר וקחים (נוסח חדש), התשמ" א, 1891
החלטה 16, 89
בפני:
ה שופט (בדימוס) אמנון סטרשנוב
בעניין שבין:
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות הקובל
ע"י ב"כ, עו"ד יונתן ברג
לבין:
1 . מר פהד סליאמה
2 . הגב' רשדייה אלשוויכי הנקבל ים
ע"י ב"כ, עו"ד חוסיין איוב
ה ח ל ט ה
העובדות
1 . מר פהד סליאמה (להלן, פהד או הנקבל ) הינו רוקח מורשה , ובתקופה הרלוונטית לכתב הקובלנה
שימש רוקח אחראי בבית המרקחת "בית אל שעב" במזרח ירושלים (להלן, בית המרקחת .) הרוקחת
רשדייה אלשווייכי (להלן, רשדייה או הנקבלת ,) הינה עוזרת רוקח מורשית, אשר שימשה בתקופה
הרלוונטית כעוזרת רוקחת בבית המרקחת.
2 . בתאריך 19.9.11 ערך הרוקח ד"ר ברקוביץ ביקורת סמויה מטעם משרד הבריאות בבית המרקחת ,
וביקש לרכוש תרופה שיש לה השפעה דומה לויאגרה. הנקבלת נ י פקה לו כדורים הנושאים כיתוב בשפה
הסינית. מבדיקה מעבדת ית הוברר כ י הכדורים מכילי ם חומר כימי מ סוג סילדנאפיל, המחייב מרשם רופא.
ביום 7.11.11 נערכה ביקורת סמויה נוספת, והמעשה חזר על עצמו , כאשר הנקבלת מכרה לד"ר
ברקוביץ כדורים נוספים מאותו סוג.
ביום 22.12.11 נערכה בקורת בבית המרקחת , ונתפסו תרופות שאינן מאושרות למכירה או לשיווק ע"י
משרד הבריאות. תרופות אלה יוצרו בשטחי הרשות הפלשתינית, ואינם רשומים בפנקס התרופות.
2
הקובלנה
3 . בתאריך 14.7.2113 , הגיש המשנה למנכ"ל משרד הבריאות , ד"ר בועז לב, כתב קובלנה כנגד
הנקבל ים , בו מצוינים המעשים האסורים שביצע ו , ושעיקריהם פורטו ל עיל, בכך שהתנהגו בדרך שאינה
הולמת רוקחים מורשים, כאמור בסעיף 56 ( 1 ) לפקודת הרופאים, כדלהלן:
הנקבל ייבא תכשירים לא רשומים לבית המרקחת וניהל פיקוח כושל אשר לא ראוי לרוקחים מורשים,
בניגוד לאמור בפקודה ובתקנות.
הנקבלת מכרה תרופות שלא באריזתם המקורית וללא כל ר ישום, וזאת בניגוד לתקנות, וכן עבדה ללא
השגחה של רוקח מורשה.
דו"ח ועדת המשמעת
4 . ועדת המשמעת שהתמנתה לדון בקובלנה, בהרכב מגר' הישאם זאהר , יו" ר, מגר' יחזקאל בורוכוביץ
ועו"ד זמירה גולדנר , חברים, קיימה מספר ישיבות בהן נשמעו ראיות התביעה.
בישיבה מיום 2.6.14 , הגיעו הצדדים לכלל הסכמה ולפיה, הודו הנקבלים במיוחס להם בכתב הקובלנה,
ו כן הגיעו להסכמה גם לגבי הענשים שיומלצו על, ידם לוועדה: על הנקבלת יוטל ענש של שישה חדשי
התליית רישיון, ואילו על הנקבל תבקש התביעה להטיל שלושה חדשי התלייה, בעוד ההגנה תב קש
להסתפק בשני חדשי התלייה בלבד.
5 . הוועדה ציינה בחוות דעתה את החומרה שבהתנהגותם של שני הנקבלים, תוך שקבעה כדלהלן:
" האיסור על החזקת תרופות שאינן רשומות בפנקס התרופות נועד להגן על בריאות הציבור
מפני תרופות שמקור יצורן אינו ידוע, תהליך יצורן ושרשרת הספ קתן אינם מפוקחים
ומכאן הסכנה הגלומה בהחזקת תרופות אלה ומכירתן... משום כך יש לטעמנו לראות
בחומרה כל הפרה של אחת הנורמות שמטרתה להגן על בריאות הציבור".
הוועדה התחשבה לקולא ב עברם הנקי של הנקבל ים , בהודאתם במעשים שיוחסו להם, וכן בעובדה
שבבדיקות נוספות שנערכו ל אחר האירועים המפורטים בכתב הקובלנה, לא נמצא כל דופי בהתנהלות בית
המרקחת. כמו, כן ציינה הוועדה את חלוף הזמן מאז האירועים ועד לסיום ההליכים המשמעתיים.
6 . בבואה לשקול אם לאמץ את הסדר הטיעון אליו הגיעו הצדדים, קבעה הוועדה כי אין מקום לפער
הענישה בין הנקבל לבי ן הנקבלת, שכן אחריותו של הנקבל, כרוקח אחראי הנושא באחריות להתנהלות
תקינה של בית המרקחת, אינה נופלת מאחריותה של הנקבלת.
לאור זאת, ממליצה הוועדה להתלות את רישיונם של שני הנקבלים לתקופה של שלושה חדשים.
החלטה
7 . סמכויות שר הבריאות לנקיטת צעדי משמעת לפ י סעיף 56 לפקודת הרוקחים, הואצלו לי ביום
22.11.11 , ולהלן החלטתי;
8 . המלצות הוועדה, מקובלות עליי, כמו גם ההחלטה לאמץ א ת הסדר הטיעון שסוכם בין הצדדים אך
בחלקו, תוך הטלת אמצעי משמעת זהה על שני הנקבלים גם יחד.
3
אשר על כן, הנני מ תלה את רשיון הרוקחות של הנקבל ים , פהד סליאמה ורשדייה אלשוויכי , למשך
שלושה ( 3 ) חדשים, שתחילתם ביום 15.17.2115 .
ניתן היום 28.5.15 , י' סיון התשע"ה .
יש להפיץ החלטה זו, כמקובל.
---------- ------------------------
אמנון סטרשנוב, שופט (בדימוס )