Disciplinary decision dated 2 Aug 2025
- Disciplinary measure
- Reprimand
- Keywords
- Plea bargain, Publication, Unbecoming conduct
Decision summary (as published on the Ministry of Health website)
English translation pending. The Hebrew text is shown.
כנגד הנקבלת הוגשה קובלנה בשל פרסומים של הנקבלת באתרים השונים, שעיקרם באינסטגרם, המנוגדים לאתיקה המקצועית. לאחר מתן תשובה לקובלנה, הגיעו הצדדים להסדר טעון, אשר במסגרתו הוגשה קובלנה מתוקנת, שעניינה העלאת פרסומים ותכנים עם מידע על השירותים שלה לרשת האינסטגרם. על פי הסדר הטעון, הנקבלת מודה בכל הסעיפים של הקובלנה המתוקנת, כמפורט לעיל, ותורשע על פי הודאתה. הצדדים אף הסכימו כי אמצעי המשמעת שיוטל על הנקבלת יהיה נזיפה. ועדת המשמעת קיבלה את ההסדר והשיתה אמצעי משמעת של נזיפה על הנקבלת. בא כוח התביעה ביקש לפרסם את שם הנקבלת. לאחר בחינת הבקשה בעניין, החליטה הוועדה לדחות את בקשת התובע ולהסיר את שם הנקבלת בעת פרסום ההחלטה.
Translation for convenience only. The Hebrew text, as published on the Ministry of Health website, is the binding version.
Decision documents
All documents as published on the Ministry of Health website, kept here in full. The documents are in Hebrew.
Disciplinary committee recommendation Open in a new window · Source on gov.il
Open the document in a separate window · Download the file · Copy stored on this site
Full text of the decision (extracted from the document, Hebrew)
Text extracted automatically from the document for search and accessibility. The binding text is the document itself.
=== המלצת ועדת משמעת ===
1
בד"מ 8/2/25 ה מש נה למנכ"ל משרד הבריאות נ פסיכולוג ית
_____________________ _________________________________
מדינת ישראל
ועדת המשמעת, משרד הבריאות בירושלים
תיק בד"מ 8/2/25
תאריך: 2/08/2025
בפני חברי הוועדה:
עו"ד לינדה שפיר, נציגת שר המשפטים
דר' שרונה מי, טל, נציג ת מועצת הפסיכולוגים
מר יובל לויזון, פסיכולוג ית בשירות המדינה
הקובל: המשנה למנהל הכללי משרד הבריאות
עו"ד יונתן ברג .
מייל: tvia.mishmaat@MOH.GOV.il
( להלן: "הקובל" )
נ ג ד
הנקבל ת : פסיכולוגית
באמצעות עו"ד עופר דורון ועו"ד ערן קמרט
מייל: eran@cbn.co.il
office@cbn.co.il
(להלן: "הנקבל ת )"
החלטה
2
1 . ב, 23.03.2025 הוגשה קובלנה כנגד הנקבלת פסיכולוגית, בשל פרסום בניגוד
לתקנות הפסיכולוגים (פרסומת) תשל"ט, 1979 , וזאת בשל פרסומים של
הנקבלת באתרים השונים, שעיקרם באינסטגרם, המנוגדים לאתיקה
המקצועית.
2 . לאחר מתן תשובה לקובלנה, הגיעו הצדדים להסדר טעון, אשר במסגרת ו
הוגשה קובלנה מתוקנת, שעניינה העלאת פרסומים ותכנים עם מידע על
השירותים שלה לרשת האינסטגרם ובכך הפרה תקנה 2 ( 1 ) ל תקנות
הפסיכולוגים (פרסומת), תשל"ט, 1979 :
"לא יפרסם במישרין או בעקיפין את עיסוקו כדי לרכוש
לקוחות או להשיג יתרון מקצועי".
וכן, בסעיף 2 . 13 לקוד האתי של הפסיכו לוגים, המתייחס ל"פרסום מקצועי".
בכך גילתה התנהגות שאינה הולמת את המקצוע כאמור בסעיף 33 ( 1 ) לחוק
הפסיכלוגים וכן האמור בסעיף 7 לכללי הפסיכולוגים ,אתיקה מקצועית 1997 .
מדובר בפרסום לגביו ביקשה הנקבלת מוועדות התלונות, הכוונה לפרט
האסור לפרסום על מ נת שיהיה ניתן להסירו מיידית. כחודשיים לאחר
התכתבות זו ובטרם התקבל מענה , פרסמה באינסטגרם הודעה ממטופל,
המודה לה על הטיפול, חוויה שעבר בסשן היפנוזה.
3 . על פי הסדר הטעון, הנקבלת מודה בכל הסעיפים של הקובלנה המתוקנת,
כמפורט לעיל, ותורשע על פי הודאתה. הצדדים אף הסכימו כי אמצעי
המשמעת שיוטל על הנקבלת יהיה נזיפה, וזאת בהתחשב בשיקולים
המפורטים בהסדר הטעון ויובאו בהמשך.
הצדדים חלוקים באשר לפרסום שמה של הנקבלת. ב"כ הנקבלת עותר
לפרסום ההחלטה ללא ציון שמה של הנקבלת, ואילו לעמדת הקובל, יש
לפרסם את שמה של הפסיכולוגית מכח הוראת החוק, שכן לא התקיימו
נסיבות מיוחדות ויוצאות דופן המצדיקות לסטות מהוראות סעיף 46 (א) לחוק
הפסיכולוגים, תשל"ז, 1977 .
3
4 לאחר עיון בקובלנה המתוקנת, הננו מאמצים את הסדר הטיעון ומרשיעים
את הנקבלת בהתנהגות שאינה הולמת פסיכולוגית מורשית, עבירה בניגוד
לסעיף 33 ( 1 ) לחוק הפסיכולוגים, תשל"ז, 1977 .
5 . כן הננו מאמצים את הסדר הטעון באשר לאמצעי המשמעת אותו יש להטיל,
ומטילי ם על הנקבלת אמצעי משמעתי של נזיפה, וזאת מכל אותם נימוקים
אשר פורטו בהסדר, ונביאם כלשונם:
"א. אין עבר משמעתי לנקבלת, והנקבלת הבהירה מיד עם
פניית ועדת התלונות, כי בכוונתה לפעול בהתאם
להנחיית הוועדה ולהסיר או לתקן את הפרסומים,
כפי שהוועדה תורה לה.
ב. הנקבלת הסירה את הפרסומים שבניגוד לחוק.
ג. קיים שיתוף פעולה מלא מצד הנקבלת ונכונותה
לציית לסעיפי החוק הרלבנטיים.
ד. בשל שהייתה של הנקבלת בחו "ל לתקופה ממושכת,
לא היה באפשרותה להתייעץ ולא להיות מיוצגת על
ידי עו"ד בפני ועדת התלונות.
ה. במסגרת הסדר זה, קיבלה על עצמה הנקבלת אחריות
וייתרה קיומה של התדיינות ממושכת, ובכך נחסך
זמן שיפוט יקר.
ו. סוגיית "פרסומים" ברשתות החברתיות, כ פ י
שמיוחסים לנקבלת, טרם זכתה להתייחסות מהותית
בפסיקת ועדת המשמעת, שתפקידה להבהיר את
גבולות ההתנהלות הראוייה במרחב זה לציבור
הפסיכולוגים .
ז. הנקבלת הינה פסיכולוגית משנת 1994 ומומחית
קלינית משנת 1997 . מדובר בפסיכולוגית ותיקה
ובעלת ניסיון מקצועי רב, אשר מעריכה ומכבדת את
מקצועה ופוע לת מתוך רצון ומטרה לסייע ולהיטיב
כמיטב יכולתה עם ציבור מטופליה. ככל שהוועדה
4
הנכבדה סבורה שהדבר דרוש, יוגשו מכתבי הערכה
ותודה ממטופלים ועמיתים של הנקבלת.
ח. הנקבלת בתהליך
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
. XXXXXXXXXXX
ט. הנקבלת תבקש שהוועדה הנכבדה תתחשב גם במצב
בריאותה בתקופה הרלבנטית, במהלך השנים 2021
ועד כ, 2024 עברה הנקבלת שלושה ניתוחים בידה,
בהמשך לתאונה שעברה ולשיתוק ביד ולכאבים
עצביים חזקים, בעקבותיהם עברה טיפולים
במרפאות כירורגית ואורתופדית, שיחזו עצבים
פר יפריים וכאב, וכ ן תקופה ארוכה בת מספר חודשים
בשיקום יום בבית החולים איכילוב. ככל שהוועדה
הנכבדה סבורה שהדבר דרוש, יוגשו אישורים
רפואיים בדבר המפורט לעיל".
6 . באשר לפרסום שמה של הנקבלת, עותר ב"כ הנקבלת שלא לפרסם את שמה
וזאת בשים לב לכך שמדובר בפסיכולוגית מומחית ותיק ביותר, מעל 30 שנות
ותק ,ללא כל עבר משמעתי ומהטעמים המיוחדים המפורטים בסעיפים 3 ד ו -
3 ו לעיל (ראה בסעיף 5 לעיל).
שהייתה בחו"ל מנעה ייצוגה על ידי עו"ד בפני ועדת התלונות ועוד ,נושא
הפרסומים ברשתות החברתיות טרם זכה להתייחסות מהותית בפסיקת ועדת
המשמעת ,ועל כן טרם הוגדרו גבולות ההתנהלות הראויה בנושא זה.
נציין כי לא הוצגו בפנינו הנחיות כלשהן בעניי ן .
לעמדת ב"כ הקובל לא נתקיימו נסיבות מיוחדת ,חריגו המצדיקות אי פרסום
כנ ד ר ש על פי סעיף 46 א. לחוק הפסיכולוגים ,תשל"ז 1977 .
ועוד, פרסום השם מהווה נדבך מהותי בהליך המשמעתי ,מחזק את אמון
הציבו ר בהליכי האתיקה המקצועית ומבטיח שקיפות והרתעה.
7 . בבואנו לקבל את ההחלטה לעניי ן פרסום שמה של הנקבלת ובהעדר פסיקה
בעניין פרסום ברשתות ,גבולותיו ,המותר והאסור ,בחנו את מדיניות משרד
הבריאות באשר להעמדה לדין בעניי ן פרסומים נציין כי דין זהה הוא
לרופאים, רופאי השיניים ולפסיכולוגי ם .מצא נו כי כעניי ן שבמדיניות ,משרד
5
הבריאות מזה שנים רבות ,במקרים של טענה בדבר" פרסום אסור " פונה אל
הגורם המטפל/מפרסם ודורש הסרת הפרסום או תיקונו.
ובענייננו עם פניית ועדת התלונות הנקבלת ביקשה הנחיות באשר לפרסום
ולא נענתה.
יתר על כן במשרד הבריאות אף פו על גוף מנהלי "הועדה למניעת הט ע יית
הציבור בפרסום" ובין חבריה חברת ועדת התלונות על פסיכולוגים ,אשר דנה
בעניי ן הנקבלת וראוי היה כי דין שווה ינהג כלפי הנקבלת ותינתן לה הזדמנות
לתקן/להסיר הפרסום כפי שביקשה מהוועדה.
גישת המשרד בענין מצאה ביטוי בתיק 18, 21 המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
נגד ד"ר יצחק משיח ,שם השופט סטרשנוב המליץ בפני הרשויות לבחון מחדש
את מדיניות ההעמדה לד י ן בגין עבירות פרסומת אסורה ובפרט בכל ובמקרים
שחומרתם קטנה.
כן חזר השופט על גישה זו בתיק 20, 05 המשנה למנכ"ל משרד הבריאות נ.
אברהם לוי , כדלקמן:" יצוין , כי הנקבל לא הוזהר על ידי רשויות משרד
הבריאות על הפרסומים האסורים ולא נדרש להסירם ,טרם הגשת הקובלנה
כנהוג במקרים דומים" .
למותר לציין כי אלו היוו נימוקים לאי הגשת קובלנה או זיכוי , ולכך משנה
תוקף לבס ו ס הטעמים המיוחדים הנדרשים על פי החוק לאי פרסום שם
הנקבלת.
בנוסף וכפי שכבר נאמר שיתוף הפעולה של הנקבלת והפניה אל ועדת התלונות
לקבל את הנחיותיה באשר לפרסו , תורמים אף הם להחלטתנו.
לאור האמור הננו ממליצים לפרסם את החלטתנו מבלי לציין את שם הנקבלת .
הננו בטוחים כי פרסום ההחלטה כאמור עונה לדרישות ומטרות החוק באשר
לאמון הציבור בהל י כי האתיקה המקצועית ,שקיפות והרתעה .
8 . בשולי החלטתנו, הננו ממליצים בפני סגן / נית הפסיכולוג הארצי במשרד
הבריאות להתייחס לסוגיית הפרסומים כפי שבאה לידי ביטוי בסעיף 5 ו
לנימוקים להטלת אמצעי המשמעת לעיל.
ניתנה היום 2/08/2025
6
___________________ ________________ ______________
עו"ד לינדה שפיר, דר' שרונה מי, טל, מר יובל לויזון,
נ ציגת שר המשפטים נציג ת מועצת הפסיכולוגים פסיכולוג בשירות המדינה